La ministra de Educación, Soledad Martínez, expuso ante la comisión legislativa un balance con recuperación edilicia récord, 3.373 cargos docentes nuevos y una reducción del ausentismo del 53%. En tres años, la provincia superó con fondos propios lo construido en dos décadas con financiamiento nacional.
Un déficit heredado de 4.000 millones de dólares en infraestructura educativa es el tipo de número que puede paralizar cualquier plan de gestión, o convertirse en el punto de partida de uno. La ministra de Educación, Soledad Martínez, eligió lo segundo: este jueves participó de una reunión de trabajo con la comisión de Educación de la Legislatura provincial, acompañada por la presidenta del Consejo Provincial de Educación (CPE), Glenda Temi, y expuso un balance de gestión trazado sobre tres ejes prioritarios: la recuperación edilicia, la continuidad pedagógica y la modernización del sistema.
Más metros cuadrados en 3 años que en 20 con fondos nacionales
En el plano de la infraestructura, Martínez detalló que, tras renegociar 44 obras inconclusas, ya se finalizaron 36, y que el Mantenimiento Mayor alcanzó a más de 250 escuelas a través de planes integrales de verano, con una inversión de 70.000 millones de pesos.
El dato que resume el esfuerzo de la gestión es contundente: para diciembre de este año, la provincia sumará 100.000 metros cuadrados de infraestructura escolar nueva o ampliada en el lapso de tres años, ejecutados íntegramente con recursos provinciales, superando los 60.000 metros cuadrados construidos en los últimos 20 años con financiamiento nacional. Es decir, en una tercera parte del tiempo y sin depender de Nación, Neuquén construyó más aulas que en dos décadas previas.
3.373 cargos nuevos, para que el diseño curricular funcione en cada aula
En materia pedagógica y de personal, la cartera educativa ordenó la implementación del nuevo diseño curricular en Inicial y Secundaria mediante la creación de 3.373 cargos y 74.400 horas cátedra, de las cuales casi 37.000 tienen como destino integrar los cargos y las horas que requería el diseño curricular de la nueva secundaria neuquina.
Este despliegue incluyó la incorporación de 32 equipos de apoyo a las trayectorias en nivel primario, duplas pedagógicas en primeros grados con alta matrícula y más de 4.000 horas para acompañamiento en escuelas secundarias y técnicas, complementado con un incremento sustantivo en las partidas de comedor, equipamiento deportivo y áreas de formación continua.
900 concursos y transporte para 9.600 estudiantes
Respecto de la institucionalidad y la logística, la gestión puso en marcha concursos de ascenso jerárquico para más de 900 aspirantes a cargos directivos y de supervisión, con el objetivo de regularizar las conducciones escolares.
En paralelo, se garantiza el transporte escolar de 9.600 estudiantes, principalmente en zonas rurales y de educación especial, mediante 468 líneas contratadas y flota propia de minibuses, con una inversión anual de 65.000 millones de pesos, sumada a 32.000 millones asignados a la seguridad edilicia.
Del ausentismo a la tecnología: los números de la modernización
En el eje de modernización, la reestructuración de las auditorías médicas y el sistema SISO permitió reducir en más de 114.000 los días de licencia acumulados, bajando el promedio de ausentismo por corto tratamiento de 15 a 7 días, una reducción de más del 50 por ciento.
A esto se suma la plataforma SUME, que resuelve incidentes de mantenimiento en un promedio de 36 horas, y el Plan Pehen, que implicó 17.000 millones de pesos en «aulas equipadas». Este programa está entregando en todos los niveles carros tecnológicos, pantallas interactivas e impresoras 3D, un proceso que fue antecedido por la reconexión de 320 escuelas rurales mediante internet satelital Starlink, y el desarrollo de sistemas de digitalización y biometría para el registro de asistencias.
Celulares, educación emocional y evaluaciones: las consultas de los legisladores
En la ronda de consultas, las y los diputados abordaron el impacto de leyes vigentes e iniciativas parlamentarias. Sobre la prohibición del uso de celulares en el aula, Martínez indicó que la norma fue «muy bien recibida» en las escuelas, como una herramienta que permitió validar las intenciones de algunos equipos docentes.
Sobre las iniciativas legislativas vinculadas a educación emocional, la ministra explicó que «el modelo de la educación neuquina se afirma en la construcción de la ESI, con una perspectiva social de los y las estudiantes, que comprende herramientas emocionales, pero de manera más integral. La educación emocional está contemplada dentro de herramientas que el propio sistema ha construido hace mucho tiempo, que por supuesto hay que mejorar y fortalecer».
Consultada sobre los sistemas de evaluación de aprendizaje, como las Pruebas Pisa o Aprender, explicó que la gestión implementó un sistema de indicadores propio de carácter censal, orientado a segundo grado el año pasado, que contempla un monitoreo mediante el seguimiento de esos mismos alumnos en tercer grado, a la par que se vuelve a evaluar a la nueva cohorte de segundo grado. A diferencia de las mediciones nacionales, que se aplican de forma alternada, esta medición provincial busca construir datos propios, con el compromiso de hacer públicos sus resultados una vez completada la carga de información.
También le hicieron llegar a la funcionaria inquietudes respecto de proyectos de videovigilancia en las escuelas, la instrumentación de jornada completa (sobre lo que se indicó que se trabaja en una propuesta inicial con jornada extendida), educación en ruralidad, educación especial y escuelas privadas, entre otras consultas.
Participaron de la comisión las diputadas Mercedes Tulian, presidenta de la comisión de Educación; Cecilia Papa, Brenda Buchiniz, Mónica Guanque, Giselle Stilger, Julieta Ocampo, Lorena Parrilli y Carina Ricomini; y los diputados Francisco Lépore, Ernesto Novoa, Gerardo Gutiérrez, Gabriel Álamo, César Gass y Federico Méndez.
En el fondo, este balance ante la Legislatura muestra algo más que una lista de obras y cargos: refleja una decisión de sostener, con recursos propios, un ritmo de inversión educativa que no dependió de las idas y vueltas del financiamiento nacional. Que cada chico tenga un aula en condiciones, un docente con las horas necesarias y un micro que lo lleve a la escuela es, en definitiva, la forma más concreta de invertir en el Neuquén que viene.
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