La secretaria de Hacienda, Carola Pogliano, confirmó que Neuquén cerrará el año con una inversión en infraestructura superior al billón de pesos. El motor: un superávit financiero de $200 mil millones sostenido por las regalías de Vaca Muerta.
Las cuentas de Neuquén cuentan una historia poco habitual para una provincia argentina: gastar en obras sin necesidad de pedir prestado. La secretaria de Hacienda y Finanzas, Carola Pogliano, confirmó que la provincia prevé superar el billón de pesos de inversión en infraestructura durante este año, sostenida por el crecimiento constante de las regalías hidrocarburíferas.
«Nosotros este año estimamos que vamos a poder cerrar el año con una inversión en infraestructura arriba del billón de pesos. Ya en julio lo estamos superando a los 500 mil millones de pesos», afirmó la funcionaria. Además, precisó que en un mes habitual la provincia ejecuta más de 100 mil millones de pesos en infraestructura, un ritmo sostenido que se traduce en rutas, escuelas, hospitales y otras obras que ya son visibles en todo el territorio.
El motor detrás del billón: las regalías
Detrás de esa capacidad de inversión hay una estructura de ingresos muy particular, atada al desarrollo de Vaca Muerta. Pogliano detalló que la provincia recibe por mes, entre regalías, impuestos provinciales, impuestos nacionales y otras fuentes, alrededor de 7.500 millones de pesos en ingresos corrientes. «Casi la mitad de eso proviene de regalías», señaló.
Las regalías son, además, el ingreso más directo que la provincia obtiene de cada barril producido. «La provincia de Neuquén, su principal ingreso sobre el barril son las regalías, que son el 12 por ciento sobre el precio neto», explicó. A esto se suma el peso de Ingresos Brutos, la principal fuente tributaria provincial: «Casi la mitad de Ingresos Brutos proviene de la actividad hidrocarburífera directamente vinculada», precisó.
Cuando los ingresos crecen más rápido que los gastos
La clave que permite financiar obras con recursos propios está en la relación entre lo que entra y lo que se gasta. Pogliano explicó que los ingresos corrientes crecieron muy por encima de los gastos, generando un margen financiero relevante. «Los ingresos han crecido muy por encima de los gastos, lo cual genera que a julio de este año nosotros cerremos con un superávit financiero de unos 200 mil millones de pesos», indicó.
Esa diferencia, remarcó la funcionaria, no queda en una cifra abstracta de un balance contable, sino que se transforma en obra concreta. «Nosotros hemos logrado invertir en obras, que son todas las que ustedes están viendo de la provincia, ya sea rutas, colegios, mejora de hospitales y demás», explicó, y resumió la ecuación con una frase directa: «Esa diferencia es la que nosotros nos permite hacer más obras de infraestructura con fondos propios».
El reclamo de fondo: una coparticipación desactualizada
Pogliano aprovechó el análisis de las cuentas provinciales para insistir en un planteo que la gestión viene sosteniendo desde hace más de un año: la necesidad de actualizar la Ley de Coparticipación Federal. «Lo que nosotros decimos, que ya hace más de un año que lo venimos diciendo, e incluso el gobernador Rolando Figueroa lo ha explicado muy bien, es que la ley de coparticipación está muy desactualizada», afirmó.
El reclamo se apoya en un dato concreto: del total que se coparticipa a nivel nacional, Neuquén recibe apenas el 1,72 por ciento. Para la funcionaria, ese porcentaje no refleja la realidad actual de la provincia. «El dinamismo y cómo se va migrando la población y cómo va creciendo la economía en el país hace que esos ratios deberían actualizarse», sostuvo.
La distancia entre lo que Neuquén aporta a la economía nacional y lo que recibe de vuelta es, según Pogliano, elocuente. «Hoy Neuquén, en lo que participa en el Producto Bruto Interno, casi triplica lo que genera la ley de coparticipación en el coeficiente», afirmó. Y dimensionó el impacto que tendría una corrección: «Corrigiéndonos el coeficiente, solo con duplicarlo, que es muy por debajo de lo que producimos, pasaríamos de tener 120 mil millones de pesos a tener unos 240 mil millones de pesos».
En el fondo, este análisis de las cuentas provinciales cuenta una historia con dos caras. Por un lado, una provincia que logró convertir el crecimiento de su principal recurso en obra pública concreta, sin depender de un tercero para pavimentar una ruta o levantar una escuela. Por otro, el planteo de que ese esfuerzo propio merece ser acompañado por un esquema de coparticipación más justo con lo que Neuquén efectivamente aporta al país. Financiar el propio desarrollo con los recursos de la propia tierra es, también, una forma de ejercer la neuquinidad.
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